La qualità della forza lavoro ucraina è spesso citata come uno dei principali vantaggi competitivi dell’Ucraina. L’OCSE Ucraina, nella relazione strategica del settore competitività del luglio 2012, individua nella “forza lavoro ben qualificata” come uno dei 4 vantaggi competitivi dell’Ucraina, e indica che “l’Ucraina ha la più alta alfabetizzazione universale e la più alta iscrizione alla scuola in generale”: l’iscrizione lorda complessiva, in rapporto all’istruzione di entrambi i sessi, era del 90% nel 2009, superiore a quello di alcuni paesi OCSE”.
Allo stesso modo, un recente promo-video dell’Ucraina “Open for U” si basa molto sulla qualità della forza lavoro ucraina. Tra i 25 punti di valutazione, 7 si riferiscono alla qualità della forza lavoro: “16000 laureati IT ogni anno”; “i primi top 3 professionisti Certified IT a livello globale”; “99,7% il tasso di alfabetizzazione”; “ la quarta nazione più istruita al mondo”; “130.000 laureati in ingegneria”, “640.000 laureati ogni anno”; “5.000 laureati aerospaziali ogni anno”…
In effetti su alcuni indicatori i punteggi forza lavoro ucraini sono buoni. Secondo il rapporto sulla competitività globale del World Economic Forum, l’Ucraina si mette al 31° posto (su 144 paesi classificati) in termini di tasso d’iscrizioni alla scuola primaria, 41 ° in termini di tasso d’iscrizione alla scuola secondaria, e al 13°, in termini di tasso d’iscrizione all’istruzione superiore. Questi sono relativamente buoni punteggi, in una certa misura quando si paragona l’Ucraina a livello internazionale, ma soprattutto se paragonata alla classifica competitività complessiva dell’Ucraina, che si pone al 76 ° posto.
Nonostante questi punteggi relativamente buoni, i termini di quanto e per quanto tempo gli ucraini studino, danno risultati deludenti.
Il salario medio in Ucraina è basso, attualmente è di circa 4.000 UAH al mese, che, in base a un confronto Wikipedia, rende l’Ucraina il paese con i salari più bassi d’Europa.
Gli altri indicatori di produttività del lavoro non sono impressionanti: la Banca Mondiale stima che il prodotto interno lordo pro capite ucraino sia a circa 3.000 dollari, mentre il reddito nazionale lordo intorno a circa 3.500 dollari. Questo livello di PIL pro capite, fa mettere l’Ucraina, secondo la classifica della Banca Mondiale, come un “paese di medio basso reddito”, una quota che classifica l’Ucraina vicino a paesi come la Mauritania, la Bolivia e la Mongolia.
Invece che utilizzare il PIL pro capite per confrontare la produttività del lavoro in tutti i paesi, i ricercatori hanno sostenuto che si potrebbe guardare il PIL per ora lavorata, dal momento che il numero medio di ore lavorate per i tassi di anno e di occupazione, variano da paese a paese. Ma fare tale correzione non aiuta alle prestazioni ucraine, dei 63 paesi classificati in questo modo, l’Ucraina ha segnato il 56 °, con circa 5 dollari prodotti per ora. Tale valore per ogni ora di lavoro è simile alla Cina, ma solo a un terzo del valore prodotto in Polonia o in Russia, e circa al 5% del valore prodotto per un’ora di lavoro in Svizzera.
Le statistiche di cui sopra quindi, suggeriscono che l’Ucraina non sia in grado di trasformare gli “anni di formazione” in “salari” e “produzione commisurata”. Quest’incapacità può essere spiegata da una combinazione di diversi fattori.
In primo luogo, in Ucraina, parte della produzione non si misura nelle statistiche ufficiali. Ma anche se si assumesse che l’economia sommersa ucraina è grande come la sua economia ufficiale, e che non ci fosse economia sommersa negli altri paesi, ciò implicherebbe 10 dollari per ora; ma ciò non farebbe altro che spingere l’Ucraina al 52° posto, sui 63 paesi.
In secondo luogo, mentre il corso di studi ucraino è lungo, è meno chiaro quanto si è appreso in questi anni e anche in termini di qualità dell’istruzione. Secondo il Competitiveness Report del World Economic Forum Globale, l’Ucraina ha il 40 ° punteggio (su 144 paesi classificati) in termini di qualità delle scuole primarie, ma solo il 72 ° in termini di qualità del sistema educativo superiore e l’88° in termini di qualità di scuole di management. Inoltre, l’Ucraina ha punteggi molto bassi in termini d’utilizzo dei talenti (132 posto): Jannet Koit e Maxel Letchyin, due ucraini inseriti nello “Open for U”, sono partiti per gli Stati Uniti all’età di 16 anni.
Ma nonostante la qualità mediocre dell’istruzione e la migrazione di molte persone di talento, le imprese ucraine raramente vedono la mancanza di personale qualificato come uno dei principali problemi delle imprese: meno del 5% indica che sia un fattore problematico in Ucraina. Inoltre, le aziende non investono molto nella formazione del loro personale (l’Ucraina si classifica al 92° posto con questo criterio). Ciò suggerisce che le capacità limitate non sono la ragione principale della bassa produttività del lavoro in Ucraina.
Probabilmente la ragione più importante dell’incapacità istruttiva di trasformarsi in valore significativo, deriva dalla scarsa performance ucraina di ciò che il Global Competitiveness Report chiama i “requisiti di base” nel quale l’Ucraina è solo 87 °, che includono la qualità delle istituzioni (l’Ucraina si colloca al 130° posto) e l’ambiente macroeconomico (in cui l’Ucraina si colloca al 105°). Anche una forza lavoro di alta qualità, ha un momento difficile in ​​un ambiente ostile.
Tali complementarità tra i vari fattori che influenzano la crescita economica, portano a complementarità tra le varie riforme: ciò implica che le riforme nel settore dell’economia (come le istituzioni) possono influenzare l’efficacia delle riforme in altri settori (come le riforme dell’istruzione), ma anche che, la mancanza di riforme in una determinata area, può rendere inefficace le riforme in un’altra zona. Ad esempio, il miglioramento del sistema d’istruzione ucraino è improbabile che possa dare un impulso significativo alla produttività del lavoro, se contemporaneamente non migliora il quadro istituzionale. Le riforme globali sono dunque la via migliore ucraina per arrivare a notevoli progressi.

Gabrielis Bedris

Articolo posto su Javan24.it